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人事代理工作存在的问题

1、宣传力度不够,认识不到位。我市虽然开展人事代理工作较早,但仍有部分单位和个人不了解人事代理制度的内涵、目的和意义,受传统思想的束缚,观念仍停留在原来的人事管理模式上,造成对人事代理工作的不理解,重视不够。一方面认为人事代理人员与老人员人事业务分开后不便于管理,有弱化其用人自主权或其他人事权利之嫌,没有认识到这是解决事业单位人员能进不能出的根本手段,也是事业单位人事制度改革的核心。另一方面部分人事代理人员也因为档案和人事关系放在人才中心,由“单位人”变为“社会人”,觉得端得不是铁饭碗,从而心理上有压力,思想上有抵触情绪。


  2、代理有名无实,服务不到位。为了加快推进事业单位人事制度改革,省市相继出台文件明确要求,对事业单位新进人员要全部实行人事代理,我市从2003年就开始对新进事业单位人员实行了人事代理。但针对两种不同的代理对象存在两种不同的管理模式。一是对编内人事代理人员只实行单纯的档案管理,其它人事事务仍由单位人事工作人员办理;二是对编外人事代理人员虽然提供从单纯保管档案,到提供年度考核、工资调整、申报专业技术职称等多项服务,但各项工作仍由各单位人事工作人员办理后拿到人才中心审批。这样,人才中心充当的只是第二个人社审批部门,单位的人事管理事务不仅没有减少,反而增加了。


  3、政策似无差别,待遇却不同。事业单位实施聘用制以来,政策上一致对外宣传:事业单位新进人员一律实行人事代理,而且同工同酬。但从目前操作的过程中我们发现,要真做到同工同酬太难。我们以卫生系统为例,人事代理人员和老职工在职时工资待遇上没有区别,只是从养老保险的缴费渠道上存在明显的不同,即老职工养老保险费入事业单位养老保险,而人事代理人员则入灵活就业人员养老保险。同等条件下老职工和代理人员在职缴费基数和比例一样,但办理退休时,退休费从政策和计算方法上都不尽相同,且相差甚远,这不得不让人质疑代理人员和老职工待遇上的不公。


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